建造者是推动文明发展的核心单位之一，负责改良地块、开发资源以及加速城市建设。合理使用建造者能显著提升生产效率、优化资源分配，并为后期战略布局奠定基础。建造者的使用次数有限，默认情况下每个建造者拥有3次改良机会，因此需谨慎规划每一次行动，避免浪费。
建造者的首要任务是开发战略资源和奢侈品资源。铁矿、马匹等战略资源对早期军事扩张至关重要，而奢侈品资源则能提升城市宜居度并用于外交贸易。优先改良这些资源地块可快速增强文明实力。需注意地块的地形特征，例如丘陵适合建造矿井以提升生产力，平原和草原更适合农场以促进人口增长。建造者的行动顺序应结合当前科技解锁的改良设施，确保每次改良都能带来最大收益。
砍伐森林和雨林是建造者加速生产的重要技巧。砍伐能立即提供大量生产力，适合用于紧急建造奇观或关键区域。但需注意保留部分森林以维持特定区域的相邻加成，例如卫城需要靠近山脉或森林。砍伐时机应选择在工业区、商业中心等关键建筑的生产阶段，配合政策卡和总督能力可进一步放大收益。过度砍伐可能导致后期资源短缺，因此需平衡短期收益与长期发展。
建造者的使用需与政策卡和文明特性相结合。中国的秦始皇可利用建造者加速远古和古典奇观的建设，而罗马的条条大路通罗马特性则使建造者能更快连接城市。政策卡如公共工程能提升建造者生产速度，五年计划可增加建造者使用次数。合理切换政策卡能适应不同发展阶段的需求。总督马格努斯的黑市商人升级能为建造者提供额外使用次数，进一步延长其使用寿命。
